TSCA背景介绍

美国有毒物质控制法案，即TSCA (Toxic Substances Control Act)，由美国国会于1976年开始实施，2016 年进行了重大改革。该法案旨在综合考虑美国境内流通的化学物质对环境、经济和社会的影响，预防对人体健 康和环境的“不合理风险”。

TSCA法将美国境内的化学物质分为“现有物质”和“新物质”来进行管理。对于未列入TSCA名录的物质， 即新物质，在不满足豁免条件的情况下，该物质的生产商或进口商须进行PMN（预生产）申报。对于“现有物质”， 企业需重点关注显著新用途规则(SNUR）和有害物质最终规则(Hazardous Substances final rule)这两个方面 的管控要求。

其中，有害物质最终规则是基于TSCA第6部分的要求，要求EPA采取快速法规行动来管控持久性、生物累积 性和有毒性（PBT）化学物质，在发布提议规则的18个月内必须发布最终规则，禁止或者限制生产、加工和分销有 害物质，旨在减少这些物质暴露于人体和环境的机会。管控项目

2021年1月6日，美国环境保护局(EPA）发布有害物质管控最终规则，规则中对产品和物品中的DecaBDE、 PIP(3:1)、HCBD、PCTP、2,4,6-TTBP种物质提出了管控要求。这些规则于2021年2月5日正式生效，并于3月8 日起分阶段逐步实施，且规定了一些豁免情况，详见附表1。所涉及物质常见用途如下表。