我国的食品包装企业大部分规模偏小，“小而全” 纸巾包装机是其主要特征之一，同时存在着不顾行业发展要求，重复生产那些成本低、工艺水平比较落后、易于制造的机械产品，行业内目前大约有1/4的企业存在低水平重复生产现象。纸巾包装机这是对资源的极大浪费，造成包装机械市场的混乱，阻碍行业的发展。
