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Agilent HP 44470A

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 要实施工业产品质量提升行动计划，针对汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备、工程机械、特种设备、关键原材料、基础零部件、电子元器件等重点行业，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，使重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到国际同类产品先进水平。在食品、药品、婴童用品、家电等领域实施覆盖产品全生命周期的质量管理、质量自我声明和质量追溯制度，保障重点消费品质量安全。大力提高国防装备质量可靠性，增强国防装备实战能力。

　　（三）完善质量监管体系

　　当前，我国质量监督监管机制仍不健全，监督监管的覆盖面和技术手段需要加强。假冒伪劣产品还有一定市场，执法打假等活动难以彻底消灭制假售假现象。质量安全风险较高，特别是区域性、行业性质量安全风险依然存在。这些现象，造成国内消费信心不足，国际市场信誉不佳，弱化了制造业整体提升形成的竞争优势。

　　《中国制造2025》指出，要健全产品质量标准体系、政策规划体系和质量管理法律法规。加强关系民生和安全等重点领域的行业准入与市场退出管理。建立消费品生产经营企业产品事故强制报告制度，健全质量信用信息收集和发布制度，强化企业质量主体责任。将质量违法违规记录作为企业诚信评级的重要内容，建立质量黑名单制度，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。建立区域和行业质量安全预警制度，防范化解产品质量安全风险。严格实施产品“三包”、产品召回等制度。强化监管检查和责任追究，切实保护消费者权益。

　　（四）夯实质量发展基础

　　当前我国的工业标准体系、计量体系、检测能力、认证认可体系等与制造业发展需要存在差距。部分产品技术标准的水平低，对安全和环保等方面限定性规定较少，对竞争性质量导向性不足。计量、检测、认证认可等前沿性技术研究有待加强，相关公共服务能力不足且分布不均衡。特别是对工业产品质量控制和技术评价能力重视不够，导致缺乏对企业质量提升的专业性支持。

　　《中国制造2025》指出，要制定和实施与国际先进水平接轨的制造业质量、安全、卫生、环保及节能标准。加强计量科技基础及前沿技术研究，建立一批制造业发展急需的高准确度、高稳定性计量基标准，提升与制造业相关的国家量传溯源能力。加强国家产业计量测试中心建设，构建国家计量科技创新体系。完善检验检测技术保障体系，建设一批高水平的工业产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心，鼓励建立专业检测技术联盟。完善认证认可管理模式，提高强制性产品认证的有效性，推动自愿性产品认证健康发展，提升管理体系认证水平，稳步推进国际互认。支持行业组织发布自律规范或公约，开展质量信誉承诺活动。

　　（五）推进制造业品牌建设

　　与制造业发展的速度和规模相比较，制造业品牌建设明显滞后。知名品牌数量及影响力与发达国家相比存在较大差距，与制造大国的地位、制造强国的需要极不相称。多数企业市场营销和战略管理能力弱，缺乏面对国际竞争的经验。部分企业以代工制造为主业，没有建立自主的营销渠道和品牌。部分企业对品牌的认知还停留在形象和广告上，没有认识到品牌的价值内涵。很多企业品牌培育能力不足，难以把所具备的能力和优势转化为顾客感知的品牌价值。

　　《中国制造2025》指出，要引导企业制定品牌管理体系，围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升内在素质，夯实品牌发展基础。扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，开展品牌管理咨询、市场推广等服务。健全集体商标、证明商标注册管理制度。打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌。建设品牌文化，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，树立品牌消费理念，提升品牌附加值和软实力。加速我国品牌价值评价国际化进程，充分发挥各类媒体作用，加大中国品牌宣传推广力度，树立中国制造品牌良好形象。

　　这五项工作中，包含了两个层次、两个途径和一个突破，体现了全面推进与重点提升相结合的思路。两个层次是保质量底线与促质量竞争，两个途径是以企业为主体和营造外部环境。

　　一个重要突破是明确提出实施工业产品质量提升行动计划，重点提升一批长期困扰质量提升的关键共性质量技术问题，这是质量和品牌实现突破发展的重要保障。质量提升行动是系统化、多层次的。在国家层面，工业和信息化部将会同有关部门，针对那些影响制造业整体质量水平，特别是需要跨行业协同解决的质量技术问题，制定计划实施行动。行业组织应针对那些在行业内影响较大，特别是由企业难以独立解决共性质量问题采取行动。工业企业和其他质量组织应积极参与质量提升行动，并结合自身情况，自主攻关解决突出质量问题。

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