中国汽油代价终究高不高?
这或许是个见仁见智的问题在部分消费者眼中,他们越来越“开不起车了”;而一些企业则担忧,在国际油价近年来不时上涨的大布景下,过低的汽油代价倒霉于炼油企业的出产积极性,也倒霉于中国的节能减排。
然则,据彭博社日前发布的一份全球油价申报,在全球人均天天收入4美元以上的55个国家及地区中,中国油价排名第42位,但油价担负却排名第4。与之相对应,油价排名首位的挪威,却在油价担负中排名第48位。
“就实践意义思考,虽然这份排名本身没有太大的意义,但中国油价担负确实比较重。”厦门大学中国动力经济钻研中心主任林伯强对记者泄漏显示。
对此,林伯强建议,中国政府应改动津贴石油公司的做法,因为经由该做法节制油价上涨,理论上是津贴了有钱人,“从经济学角度,这既不公正,也没效率”。他进一步泄漏显示,应将津贴石油企业改为津贴终端消费群体,即“分门别类地对特殊群体津贴油价”。
中国油价:
低于欧洲,高于美俄
畴昔的20年间,跟着国际油价(纽约原油期货代价)从廉价的5美元/桶飙升到最高时接近150美元/桶,中国成品油价也不时在快速增进,2009年,业界还曾掀起过一轮“中国油价可否高过美国油价”的谈论,并取得了国家发改委代价司相关人士的回应:与美国比较,中国汽油含税零售代价要高一些,但不含税代价基本相当。
据彭博社最新核算,中国汽油含税零售代价依然比美国要贵一些。彭博社核算称,以97号汽油代价为模板,连络欧洲动力门户、国际货币基金组织、世界银行等数据测算,中国油价在55个国家中排名第42位,为5.31美元/加仑,这比排名第44位的美国汽油代价赶过了1.12美元/加仑。
然则,根据这份核算横向比较,仅就油价而言,中国的油价仍比绝大大都欧洲国家都要低。数据显示,挪威97号汽油代价为9.68美元/加仑(相当于16.15元/升)。
对此,业界人士告诉记者,上述国家汽油代价高的直接启事是“税负非常高”。以近海石油工业兴隆、北欧最大产油国之一的挪威为例,其汽油代价中的税费占了整个油价七成左右的比例,搜罗高额的路途运用费和二氧化碳排放费等。
与此还,在彭博社的核算中,油价排名最低的是科威特、沙特和委内瑞拉,也是仅有的三个油价低于1美元/加仑的国家。在分析人士看来,这些国家的低油价并不意外。沙特和科威特均是中东地区的产油和藏油大国,且市场清楚供大于求,甚至连一桶纯真水的代价都比一桶汽油更贵。而委内瑞拉当时原油产量占世界原油总产量的3%,占石油输出国组织(OPEC)产量的约10%。
中国担负:
排名前列,远高欧美
当然,高油价不意味着高担负。比如,代价排名首位的挪威,在油价担负上却排名48位。不只是挪威,油价排名前列的几个国家,在油价担负上均排名靠后。丹麦、意大利、荷兰、英国区分排名42、29、37和34位置。油价排名第7位的中国扑鼻港,油价担负也仅排在第31位。
值得留心的是,动力需求大国美国不只代价低,油价担负一样不高,只排在第50位。而据彭博社核算,油价与美国接近的中国,却不得不承受较高的担负。数据显示,中国人均日收入为16美元,一加仑汽油代价约占其国民日均收入的34%。实际上,在记者此前的采访中,多位出租车司机就抱怨,天天花费最多的是份子钱,接下去就是油钱,个中,油钱据有全天营收的1/3或以上,且“直到天天早晨,才初步赚属于自己的辛勤钱”。这也从一个旁边面印证了彭博社的榜单。
专家建议:
降低税负,完满机制
关于彭博社的这份榜单,一位动力专家对记者直言,可比性不大。首要启事是,各国原油对外依存度、动力政策等并纷歧样。比如,美国近年来不时寻找石化动力的替代产品,并将天然气或页岩气作为主攻倾向;但中国短期内仍不能改动依托进口原油的现状。
“但就客观现状而言,中国的油价担负确实较重。”上述动力专家认为,“尤其是,关于中国的通俗消费群体而言。”
对此,林伯强认为,处置油价担负的办法首要在两方面:提高浅显居民的收入,并降低油价。“短期而言,想要完成居民收入的快速增进,并不真实际。还,在国际油价长工夫上涨的布景下,中国油价降低的可以性也比较有限。”林伯强说,当时比较可行的办法就是“降低油价中的税负”。
据查询,在中国成品油价的构成中,增值税和消费税是最首要税种。而且有公开数据显示,2009年1月起,跟着税费调整,国内汽油税已上升至每升1.7元以上,这大约是美国平均水平的两倍。“但能否降低税负,首要照样要看相关局部的意愿和时机。”林伯强泄漏显示。
业界人士认为,要降低中国消费者用油的担负,还应该完满现有的成品油定价机制,改动市场几乎全由“三桶油”说了算的情况,并从长远上改动偏激依托进口原油的现状。北京理工大学教授崔更生也曾对本报建议,中国可接收更开放计谋,将成品油市场逐步开放,或至少先行开放部分城市的市场,以打破中石化和中石油对进口、批发和零售等全方位的实际垄断。
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