推行污染减排是转变经济发展方式、扭转环境污染恶化趋势的迫切需要。长期以来，环境管理主要采取污染物排放浓度控制，浓度达标即视为合法。近年来，国家虽然适当提高了主要污染物排放浓度标准，但由于受技术经济条件的限制，以及区域经济发展不平衡、区域环境状况差异大、功能分布不一致等原因，单靠控制浓度达标，已无法有效遏制环境污染加剧的趋势，根据环境承载能力来进行污染物排放总量控制成为当务之急。 　　 　　连日来，全国各地出现大范围空气污染，近30个省市的空气质量达到重度污染或严重污染级别。污染减排这一号称是改善环境质量、解决区域环境问题的重要的手段，终还是没能让人们逃离污染的厄运。不禁让人感叹，喊了这么多年污染减排，成效究竟如何？为了调查全国各省份2012年污染减排目标实现情况，1月14日17日，记者致电各省份环保部门咨询，通过公开信息找来的联系方式，却只有一半能够打通。 　　能打通电话的省份中，青海、甘肃等省份环保厅的工作人员以不在其职责范围为由，拒绝回答记者的问题。河北、云南等省份环保厅的工作人员则解释称，因为没有收到环保部终的核查结果，所以不方便透露本省份的调查数据，因为终公布的信息要以环保部核算的结果为准。 　　北京自检结果：未达标 　　 　　北京市是公布2012年污染减排核算结果的地区。据了解，2012年，北京市确定的减排目标为：、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量比2011年分别削减2%、3%、2%和2%。而根据北京市环保局测算结果，　　记者从北京市环保局获悉，大气中主要污染物的下降主要与居民煤改电，推进清洁能源的使用和一些污染企业的调整搬迁有关。而水体中主要污染物浓度的下降，主要和加快污水处理设施建设有关，与2011年相比，北京市污水处理能力增加32万吨/日，从而削减了化学需氧量、氨氮。但以上结果只是北京市环保局测算出来的数据，终结果有待环保部核定。 　　各省份核算结果迟3月底公布 　　 　　据了解，各省份的污染减排情况由省环保厅（局）污染物排放总量控制处负责核算。记者了解到，目前各省份大部分已完成对本地区的污染物总量减排任务指标完成情况的测算，但是在环保部污染物总量减排核查组核查之前，数据并不能公开，终结果也要等环保部核定后才能公开。 　　记者从环保部了解到，各地区的减排任务完成情况，由环保部污染物总量减排核查组负责核查，以确保测算数据的真实性和一致性，从而促进减排目标的实现。污染减排核查主要内容有：污染减排工作开展情况以及计划制定、对应削减量的测算情况，后者具体内容为核查是否按照国家标准制定减排计划，以及在计划中是否对增量、减量、存量有符合国家要求的测算。核查后的终结果，迟3月底公布。 　　污染减排，简单来说，就是减少污染物排放量以改善环境质量，其核心是实行污染物排放总量控制制度，即通过控制污染增量，削减污染存量，使污染排放总量控制在环境总量允许的范围内。污染物排放总量控制，是指根据一个地区（区域或流域）的环境特点和自净能力，依据环境质量标准，将污染物排放总量控制在环境承载能力范围之内。