为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染法》，机动车污染物排放对环境的污染，改善环境空气质量，制订该标准。标准规定了装用点燃式发动机的轻型汽车，在常温和低温下排气污染物、曲轴箱污染物、蒸发污染物的排放限值及测量方法，污染控制装置的耐久性要求，以及车载诊断（OBD）系统的技术要求及测量方法。
标准规定了装用压燃式发动机的轻型汽车，在常温下排气污染物的排放限值及测量方法，污染控制装置的耐久性要求，以及车载诊断（OBD）系统的技术要求及测量方法。标准也规定了轻型汽车型式核准的要求，生产一致性和在用车符合性的检查与判定方法。标准也规定了燃用LPG或ng轻型汽车的特殊要求。标准也规定了作为独立技术总成、拟安装在轻型汽车上的替代用催化转化器，在污染物排放方面的型式核准规程。标准适用于以点燃式发动机或压燃式发动机为动力、设计车速大于或等于50km的轻型汽车。
《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（第五阶段）》昨日向社会第二次公开征求意见。其首次将颗粒物粒子数量纳入污染物控制项目，加严了氮氧化物等污染物的限值环保部称，首次控制颗粒物粒子数量。
环保部称，汽车已成为北京等城市空气污染物的主要来源。据统计，2011年，此外汽车也会直接排放颗粒物。二次征求意见稿首次增加了颗粒物粒子数量这一污染物控制项目，颗粒物排放限制加严82%，可促使汽车采用更有效的排放控制技术，降低细颗粒物的排放量。
二次征求意见稿还提高了标准，降低了其他污染物的排放限值，其中氮氧化物降低25% - 28%，大幅削减了新生产汽车的单车排放量。
对于汽车污染控制装置的耐久性里程，新标准由8万公里增加到16万公里。环保部科技标准司负责人解释说，这意味着在16万公里以内，汽车污染物排放应达到新标准限值要求。而对于大多数家用轿车来说，16万公里基本涵盖了整个使用寿命期。
新排放标准实施时间未定
二次征求意见中，没有确定标准的实施时间。对此，环保部科技标准司负责人解释，机动车排放标准的实施与油品供应密切相关。
环保部方面表示，由于油品供应的问题，目前，轻型柴油车执行第三阶段排放标准，轻型汽油车执行第四阶段排放标准。
上述负责人表示，目前，国家有关部门正在制订第五阶段的车用汽油和车用柴油，相关部委也在积极协调上述标准的优质燃油的供应，我们将根据终协调结果确定轻型车第五阶段排放标准的实施时间。
北京已具备国五排放标准条件
目前，北京已经先期出台了京V排放标准，对此，环保部科技标准司负责人说，地方上可以制定严于现行国家标准的机动车地方排放标准。
他表示，北京市出于改善区域空气质量的迫切需求，先行制定了北京V阶段标准，同时，北京市已经解决了低硫燃油的供应问题，具备实施国五排放标准的条件。在第五阶段标准发布后，将立即废止北京V阶段标准，改为提前实施第五阶段标准。
该负责人表示，国五标准的发布，有利于促进相关燃油标准的升级，而优质燃油的供应将促使所有在用机动车减排。比如，当燃油标准从国四升级到国五标准后，国一、国二阶段汽车的氮氧化物排放将降低3%左右，而国三、国四阶段汽车将降低10%左右争取尽快实施新标准，对于改善城市环境空气质量具有重要意义。
