当地水行政主管部门在国家宏观调控政策的原则指导下,在上述原理基础上根据具体情况确定,因此是一个计划与市场结合的产物,各地水资源管理机构相对于中央统一管理机构而言,承担了一定的市场经济细胞的角色,各区水资源费就是在这种与社会经济发展相协调的动态发展中动态的确定下来。

4.2水价的确定合理水价的确定可以运用经济学中的边际成本与边际收益相等的价格确定原理。

对于供水方而言,其边际成本就是供水方提供最后一单位用水时所花费的成本,边际收益即为供水水价。

对于用水方来说,其边际成本为购水水价,其边际收益则为最后一单位用水所带来的效益。

最终,当供水方与用水方的边际成本与边际收益相等时,即得到了平衡水价,即合理的资源配置水价标准。

水价的具体组成,除了考虑水资源费外,还应考虑生产过程中的一切成本及合理的利润

目前中国的供水价格已逐渐提高,但这种水价一般仅仅考虑了当地供水部门的运行成本,未考虑其它成本或费用。

为了使未来供水效益最大化、政府的供水成本最小化并保证国家的可持续发展,应将完全的成本回收原则作为定价的基准。

所谓完全的成本回收原则指成本应包括一切与供水相关的费用,按时间顺序主要由水资源费、水源工程费、引水费、水厂处理费、管网输水费、管网排水费及水污染处理费等组成。

此外,还应考虑一定的经营利润空间,因为供水公司和污水处理公司都需要赚取一定的利润以维持其持续发展。

因此在计算水价时,以成本加上合理的资产回报来定价是非常合理而且必要的。

在世界上很多国家,8%的资产回报率是供水部门普遍认同的。

而我国在定价时,往往低估了应全部回收的成本,特别是很可能没有考虑资金成本,它往往部分地由政府承担了。

因此供水部门很有必要采用国际通用的会计准则,使水价制定符合完全成本回收原则。

采用以上方法确定出来的水价有可能较高,因此往往招至一些人士的反对,认为过高的水价将导致通货膨胀的加剧。

其实公众的意识在这里存在着一个误区。

首先,在绝大多数情况下,提高水价对通货膨胀的影响都非常小,因为大多数行业的成本中水费所占比例都非常低。

其次,当水价在成本回收水平之下时,提高水价反而可以减少通货膨胀,因为当水价比供水成本低时,提高水价可以降低需求,需求降低导致投资成本降低,于是通货膨胀也相应降低了,而我国绝大多数地区的水价都远远低于成本回收水平,正符合这种情况。

事实上,中国的供水设施价格、生活水价、工业水价和灌溉水价在过去的几年中已大幅度提高,但这段时间里通货膨胀并没有加剧,反而出现了通货紧缩。

5结论总之,水资源的有限性要求我们对其进行合理配置,而合理配置的关键是水资源费和水价的确定。

特定区域的水资源费与其水资源的丰枯程度和经济发展水平密切相关,可运用经济学中的边际成本与边际收益相等的原则确定。

在水资源费的基础上再考虑供水的其它各项成本可确定供水的价格。

合理的水价不仅不会导致通货膨胀的加剧,反而会因社会经济资源消费结构趋于合理而导致通货膨胀水平的下降。

因此,在市场经济环境下的水资源优化配置过程中,应充分重视水资源价格杠杆的作用。

口设备花费昂贵,会造成土工膜生产成本过高,大大影响土工膜的推广。

因此,近年来,国内对现有的棚膜生产机组进行改造,使之能够生产所要求的土工膜,这大大降低了土工膜的生产成本。

如大连橡塑股份有限公司开发出三层复合土工膜机组。

目前,聚乙烯土工膜生产主要依靠吹塑成膜,设备已经能够国产化,质量也能达到国际要求,如淄博天鹤塑胶有限公司使用国产设备生产的HDPE土工膜出口到埃塞俄比亚的联合国招标工程。

但某些特殊规格如厚度要求在5mm或厚度十分均匀的膜,还要使用压延成型。

但总体来讲,压延成型的生产成本比吹塑的要高,竞争力不足,已退出市场主流。

4.2 复合土工膜的生产工艺国内生产复合土工膜的工艺不尽相同,但归纳起来,主要有以下2种:一种是从塑料树脂粒子开始,以压延法生产薄膜,在膜未冷却之前(膜处于软化状态)将其与土工织物复合在一起,经过轧压而成。

典型压延的一膜一布生产工艺流程如图1所示;另一种是采用已定型的塑料薄膜经加热软化,再与土工织物复合轧压而成,多用于吹塑成型薄膜。

聚乙烯树脂※熔融挤出※多辊压延※热熔融复合※冷却※复合土工膜图1 典型压延的一膜一布流程　　如要一布二膜,就需要两次复合;而要二布一膜,只需要二层布一次复合,依此类推,即可得到多布多膜。