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 2015年以来，由于我国经济下行压力加大，尽管在稳增长方面持续发力，但由于下游用钢行业增速回落，特别是房地产投资增速的大幅回落(2015年累计同比增幅仅1%)，基础设施建设增速放缓，我国用钢需求出现明显下降。分析师王国清在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，而在产能过剩背景下，供大于求矛盾凸显，行业竞争加剧，企业亏损严重，加上环保治理日益加重，需求下降、市场倒逼和环保加压导致粗钢产量下降。

钢铁行业研究员何杭生在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，虽然十二五期间，相关部委对于钢铁行业去产能的政策法规陆续出台，其中通过淘汰落后、环境治理、规范经营等手段，逐步压减了一批钢铁产能;但钢铁行业化解产能过剩的矛盾已经进入深水区，任务艰巨，难以有效清理、治理和把关。有的企业甚至以技术改造为名反而扩大产能，导致现有措施的压减空间已越来越小，难度越来越大，而后期的债务处理、职工安置等问题的积累风险也逐步提高。

从统计局的8.04亿吨的产量计算，2015年我国粗钢产能利用率为68.72%，产量过剩1.02亿吨。即使在2014年我国共淘汰了炼铁2823万吨、炼钢3113万吨、铁合金262万吨，粗钢产能仍旧在12.5亿吨左右，有3亿多吨落后能力。2015年淘汰炼铁1300万吨、炼钢1700万吨，过剩依旧超过亿吨。