市政管道清淤污泥脱水干化处理设备：今年成功入选世界文化遗产名录的京杭大运河是世界上里程最长、工程最大的古代运河，也是最古老的运河之一，全长约1797公里，是中国仅次于长江的第二条“黄金水道”。然而，近期有市民反映，有人昧着良心往无锡段大运河中偷排泥浆，破坏了运河的水环境和所在城市的市容环境，成为政府部门和社会各界关注的焦点。本月，我市正式实施的《无锡市航道管理条例实施细则》，明确规定对运河排放泥浆的行为予以重罚。



  危害：泥浆破坏城市水环境、航道通行安全

  昨日，记者来到有市民反映泥浆运输船在行驶中向大运河偷排泥浆的华清大桥附近沿岸。记者看到，作为我市一条重要的水上运输通道，运河水与城区内河相连，两岸是居民区和企业事业单位，运河水质黄浊影响了城市的市容环境。

  据了解，水运泥浆偷排、乱排的危害巨大。偷排的泥浆不仅污染环境，为市民所痛指；并且，时间久了，还可能影响了运河内船舶的安全行驶，影响河道过水量、危及全市水利防洪的安全。

  据统计，去年无锡市申报核准处置的建筑泥浆共计4.5万立方米，今年申报核准处置的建筑泥浆约有3万方。但这些仅是申报的数量，实际产生的建筑泥浆远远不止这些。没有申报的泥浆很有可能偷排入河、直接排入下水道，或是就近排放入工地旁边的河道。

  

市政管道清淤污泥脱水干化处理设备

建筑泥浆运输是一个从建筑工地现场装运上泥浆槽罐车、转运至泥浆码头，再由船运至消纳场沿河、上岸消纳的一个复杂过程，其运输全程管理涉及多个部门，众多工地、漫长河道、各类船主，要对泥浆偷排抓现取证进行处罚，监管的难度和成本较大，偷排泥浆入河现象成为城市管理的一个顽疾。


  症结：受利益驱动等多重原因影响

  据了解，由于运输成本过高，经济利益的驱使导致泥浆的运输管理演变成一个比较复杂的社会问题。当前随着泥浆外运量不断增加、外运距离较长，建筑泥浆的处置费占整个工程支出的比例越来越高。有些工程建设单位，盲目追求利益，甚至通过管道直接向航道内排放泥浆。有些施工单位出于经济考虑，尽可能压低价格，直接将建筑泥浆承运业务分包给运输户，任由运输单位自行处置，往往根本不顾及泥浆是否最终规范处置。

  为了追求利润最大化，水运泥浆承运单位又“各显神通”，采取各种方式进行违规偷排。根据测算，运输一立方米建筑泥浆需成本50—55元。目前，承运人承接的运费大多在25元每立方米，加上我市泥浆弃置点距市区较远，均在常州境内，运输路线长，成本太高，导致运输单位（户）设法偷排乱倒。而目前，我市建筑泥浆无害化、减量化和资源化处理仍较落后也让乱排的泥浆成为河道顽疾。

  记者调查发现，泥浆的偷排行为比较隐蔽，泥浆运输往往集中于夜间、早晨等非上班时段，在此时偷排入水后无影无踪，一般不易被发现，难以获取有效证据。同时，法律方面缺失，我国《刑法》“污染环境罪”明确规定，严重污染环境的行为是“排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质”，而排放泥浆还称不上“有毒有害”，管理依据不足。